海滩溺水 频发谁之责？|开云客户端app下载

本文摘要：炎炎夏日，没什么比游泳、戏水更加能浴。作为美丽的海滨城市，深圳享有56一处大自然海滩，集中于在盐田区和大鹏新区，每年夏季节假日去往东部蜿蜒的车龙就说明了人们对海浪、沙滩的无限憧憬。“欺山莫欺海”，这句谚语说明了海的危险性，每年深圳溺亡事件大部分再次发生在海域。今年6月至7月中旬，我市再次发生9起溺亡事件，其中最少5起再次发生在海域。 记者同时从权威部门得知，今年至7月中旬，大鹏新区溺亡事件较去年同期下降20%;而盐田区的溺亡事件也较去年同期有所快速增长。

炎炎夏日，没什么比游泳、戏水更加能浴。作为美丽的海滨城市，深圳享有56一处大自然海滩，集中于在盐田区和大鹏新区，每年夏季节假日去往东部蜿蜒的车龙就说明了人们对海浪、沙滩的无限憧憬。“欺山莫欺海”，这句谚语说明了海的危险性，每年深圳溺亡事件大部分再次发生在海域。今年6月至7月中旬，我市再次发生9起溺亡事件，其中最少5起再次发生在海域。

记者同时从权威部门得知，今年至7月中旬，大鹏新区溺亡事件较去年同期下降20%;而盐田区的溺亡事件也较去年同期有所快速增长。日前，市政协委员杨子江、大鹏新区旅游协会会长李建齐等6位有识之士联合正式成立了大鹏半岛海岸安全性增进中心，期望推展海岸安全性体系的创建，增加溺亡事件的再次发生。两起溺毙间隔将近半小时7月16日，记者与杨子江相聚在西黄泥四号海滨浴场专访。下午3点，当记者回到四号海滨浴场入口时，工作人员告诉他必须出售13元一张的门票，但无法下海。

作为旧金山硅谷的“海归”，杨子江最喜欢的运动之一就是冲浪。而在深圳，冲浪爱好者的天堂就是西涌，延绵4.8公里的细软沙滩，面向太平洋，台风前后或者季风季节，都会涌起阵阵白头浪。可这些浪，对于不懂水性的人来说，是可怕的。

4天前，同一片海域，两条年长的生命被无情的海水拿走。7月12日上午9点52分，大鹏公安分局赶赴现场在西黄泥三号海滨浴场有一男子溺毙。随后，120救护医生赶往现场，仍然对该26岁男子实行心肺衰退救治。直到上午11点左右，医生宣告该男子溺毙丧生。

距离这起报警事件过去仅有半个多小时，10点27分，邻接的二号海滨浴场，又再次发生一起溺毙事件。这名男子更为年长，只有21岁，在东莞工作，此次追随父母等12人回到西涌游玩。

当日9点多，男子龙骨游玩，10点20分再次发生溺毙。120救护医生救治后，宣告溺毙丧生。看著这片不安静的海，躺在海边烧烤炉前，杨子江谈到自己之所以注目海岸安全性的缘由，可以说道是个“殃及池鱼”的故事。

冲浪必须有海浪，但由于海岸安全性体系的迟缓，再加人们海岸安全意识的疏远，当地政府为了防止安全事故的再次发生，往往遇上风浪就“谈虎色变”，封海了事。但封了海，仍有人偷偷地下去游玩，造成溺亡，最后仍是要当地政府“佢”。“光靠木栅，似乎是回头必经的。

”杨子江说道，正式成立海岸安全性增进中心的想法就是为了协助当地政府提高救援水平，变堵为疏。五分之四海滩归属于“野海滩”多达，深圳享有56一处大自然海滩，但其中只有11处为享有海域使用权、合法对外开放的海滩，其余的45处皆为“野海滩”。“野海滩”一般没潜水人员和潜水设施，6月至7月中旬的5起海域溺亡事件中，有3起再次发生在“野海滩”，分别在较场尾、葵涌街道沙鱼黄泥污水处理厂、沙头角，两起再次发生在海滨浴场。

尽管目前深圳的“野海滩”都成立了安全性警示牌，像在较场尾间隔100多米近，就不会有一块警示牌上写出着“此海域仍未研发，无救生员看守，不准龙骨游玩，否则后果自负”、“此海域非游泳区，有暗流漩涡，不易再次发生溺毙事故，禁令下海游玩，否则后果自负”，但下海游玩的游客仍然络绎不绝。“从我们对外国海滩管理的实地考察来看，深圳的‘野海滩’只不过并非不合适对外开放。”杨子江回应，2013年，他任会长的深圳市冲浪协会曾邀澳大利亚冲浪潜水协会前来培训深圳首批海岸救生员。

澳大利亚冲浪潜水协会本身管理着全澳大利亚的上万处海滩，绝大部分的海域状况都要比深圳的简单和危险性。杨子江指出，深圳海滩对外开放程度较低，主要与体制有关。“海滩没主管单位。”杨子江说道，2013年，市规划国土委海洋处打算实施《深圳经济特区沙滩浴场暂行管理办法》，两年后仍然“只言楼梯响”，就是因为海滩没主管单位。

“尽管海滩缺少主管单位是个全国性的问题，但作为改革开放的前沿，深圳应当有勇气先行先试。”杨子江回应。游客安全意识淡漠据理解，海域溺亡者多数为年长外来务工人员，他们很多来自内陆省份，显然没认识过大海，也不懂海洋潜水的基本知识，因此更容易麻痹大意再次发生事故。“这段时间倒数有两个台风，西涌的海况是最简单的。

”本地居民薛先生告诉他记者，自己跟海打了大半辈子交道，但台风前后认同不肯下海。中秋节此时，近岸都会有暗流、漩涡，“找到有漩涡，无法必要向岸边泛舟，漩涡不会把你甩到海底。”薛先生说道，这时，应当往海中央泛舟，跨过漩涡，再行返回岸边。“不受台风影响，海面风力相当大，不会有漩涡、急流，请求游客不要下海。

”7月16日，海滨浴场的大喇叭一遍遍播出着提醒，可在这里游玩的游客或许没有人在乎漩涡、急流，仍有数以百计的人或抱着游泳圈，或必要跳跃入海中，还有的连泳衣也没换，就在海里玩耍。有一个来自广州的旅游团，还没有拿起行李，团友们就急不可待地冲出海边。

“大老远过来，就是想要游泳。”一名年长男子告诉他记者。在“野海滩”，漠视安全性、私自下海的游客更加多。

葵涌办事处官湖社区，是近年来新的蓬勃发展的有一片民宿集中地，不受前段时间台风“海鸥”影响这里的海堤塌陷。社区举起了“海堤坍塌危险性，不准附近”的牌子，仍有游客下海游泳或是摄制婚纱照。修理速度追不上塌陷速度，葵涌办事处不得已从7月17日起冲向铁丝网堵塞这个海域。

杨子江告诉他记者，缺少基本海上安全性科学知识，很多游客抱着吹气泳圈下海，但海浪的冲击力往往不会将泳圈冲破，带给相当大的安全隐患。2013年，深圳市冲浪协会还曾与大鹏新区联合主办过海岸安全性潜水论坛，摄制过《大鹏踏浪海岸安全性科学知识》公益宣传片。可由于经费问题，这套宣传片如期并未在电视台公开发表播出。

“委托管理”缺少法律依据全市56一处大自然海滩中有54处在大鹏新区，每年转入夏季，大鹏新区海岸安全性“压力山大”。新区正式成立后，为强化海岸管理，就曾专门实施了《大鹏新区沙滩管理工作方案》，对45处并未获得海域使用权的“野海滩”，全面委托给辖区办事处管理，办事处实施管理单位，重点环绕沙滩的生态维护、公共卫生洗手、治安巡查、警告宣传等工作内容。

新区统一制作宣传警示牌，立有各沙滩醒目方位，警告游客不要在未研发海域游泳;并在海边各景区发放安全性宣传资料，告诉游客海滨游玩安全性注意事项及应急救治操作者指南，指导游客在应急情况下先行市府。“可委托管理缺少法律依据。”来自大鹏新区的市政协委员张华农回应，新区并非海域管理权的审核主体，将“野海滩”委托以备社区或企业代管，缺少法律依据，圈占、转租、转包及乱收费等现象仍然不存在。

对非经营性沙滩，一旦经常出现安全事故，责任风险很大，也给新区安全性维稳工作带给很大压力。大鹏新区党工委书记王京东也在“两会”期间坦言，海域使用权在省里，但海域管理又在新区，出有了安全性问题，板子必要打在新区身上。由于审核和管理互为僵化，大鹏新区对经常出现问题的用于主体、逾期向警方经营和违法圈占等问题缺少管理手段，无法实行有效地监管。眼见大鹏新区无意为而不能为。

为了充分发挥民间组织的力量，经过一年的筹划，杨子江与大鹏新区旅游协会会长李建齐、七星湾游艇会副总经理红春山、西涌民宿协会理事王潇、鹿嘴山庄董事长叶锡航和一名教育界人士联合发动的大鹏半岛海岸安全性增进中心近日月准许正式成立。杨子江透漏，增进中心正在大力筹划正式成立大会，同时将帮助大鹏新区创建与国际互通的海岸救生员体系。“目前，我们的救生员培训和考核都是按照游泳池潜水为标准的，对于波涛汹涌的大海，似乎力量严重不足。

”杨子江回应，期望与澳大利亚冲浪潜水协会创建起长年培训合作关系。

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