“施工、设计”资质互认尺度出炉！各省发文支持修建企业转型

本文摘要：住房和城乡建设报 今天更多内容，请关注后检察历史消息衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施有关常用问题的答疑一、施工企业能否直接申请工程设计资质？企业业绩如何认定？答：具有施工总承包一级及以上的施工企业可以申请相应种别工程设计甲级资质，根据工程设计资质的相同申报渠道申请，根据工程设计甲级资质尺度的相同条件举行考核。工程设计甲级资质尺度要求的企业业绩可以由涵盖工程设计业务的工程总承包业绩替代。

住房和城乡建设报 今天更多内容，请关注后检察历史消息衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施有关常用问题的答疑一、施工企业能否直接申请工程设计资质？企业业绩如何认定？答：具有施工总承包一级及以上的施工企业可以申请相应种别工程设计甲级资质，根据工程设计资质的相同申报渠道申请，根据工程设计甲级资质尺度的相同条件举行考核。工程设计甲级资质尺度要求的企业业绩可以由涵盖工程设计业务的工程总承包业绩替代。其中，具有修建工程、市政公用工程施工总承包一级资质的企业，直接申请相应的修建行业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质时，企业自行完成或者以团结体形式完成的工程总承包业绩，可以作为企业业绩申报。企业业绩、小我私家业绩执行《住房城乡建设部办公厅关于进一步推进勘探设计资质资格电子化治理事情的通知》（建办市2017〔67〕号）第三条的划定，申请修建行业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，未进入全国修建市场羁系公共服务平台的企业业绩和小我私家业绩，在资质审查时不作为有效业绩认定。

二、具有设计资质的企业能否申请修建业企业资质？答：已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请相应种别施工总承包一级资质，企业自行完成或者以团结体形式完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质种别对照表见《修建业企业资质实施意见》附件4-1。

其中，具有工程设计综合资质、修建行业甲级资质、修建工程专业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，可以直接申请相应的修建工程、市政公用工程施工总承包一级资质，企业自行完成或者以团结体形式完成的工程总承包业绩，可以作为其工程业绩申报。除以上两种情形外，工程设计企业应根据《修建业企业资质实施意见》中首次申请的要求申请修建业企业资质。点击检察：住建部2020年最新《资质尺度》相关链接：住建部、国家生长革新委团结印发《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施》自2020年3月1日起施行。

该《措施》明确划定，“施工、设计”资质可互认，这些资质可直接申请施工总承包一级、工程设计甲级资质！1、施工、设计资质可互认：勉励施工单元申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单元可以直接申请相应种别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。勉励设计单元申请取得施人为质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、修建工程专业甲级资质的单元，可以直接申请相应种别施工总承包一级资质。

工程设计资质与施工总承包资质种别对照表：协助修建业企业双资质申报、二升一、一升特微信咨询13681067348 姜主任河北省住房和城乡建设厅关于支持修建企业向工程总承包企业转型的通知河北省住房和城乡建设厅关于支持修建企业向工程总承包企业转型的通 知各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、行政审批局，雄安新区管委会计划建设局、公共服务局：为贯彻落实《住房和城乡建设部 国家生长和革新委员会关于印发衡宇修建和市政基础设施项目工程总承保证理措施的通知》（建市规〔2019〕12号）要求，支持我省修建企业加速向工程总承包企业转型生长，现将有关事项通知如下：一、鼎力大举推进工程总承包模式，政府投资工程要增强建设治理，带头推行工程总承包模式。各级住房城乡建设部门要努力引导项目建设单元在选择建设项目组织实施方式时，优先接纳工程总承包模式。

装配式修建原则上应接纳工程总承包模式。勉励非政府投资工程实行工程总承包。工程总承包试点都会，要总结试点履历，助力行业转型生长。二、推动修建企业加速提质升级，建设与工程总承包相适应的组织机构和治理制度，形成项目设计、采购、施工、试运行治理以及质量、宁静、工期、造价、节约能源和生态情况掩护治理等工程总承包综合治理能力，接纳自行完成或组成团结体形式承揽工程总承包项目，积累相关工程业绩。

对修建企业工程总承包业绩开发“绿色通道”，优先录入。三、支持具有施工总承包一级及以上的施工企业申请相应种别工程设计甲级资质。

工程设计甲级资质尺度要求的企业业绩可以由涵盖工程设计业务的工程总承包业绩替代。其中，具有修建工程、市政公用工程施工总承包一级资质的企业，直接申请相应的修建行业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质时，企业自行完成或者以团结体形式完成的工程总承包业绩，可以作为企业业绩申报。四、施工企业申请取得工程设计资质，根据工程设计资质的原申报渠道申请，根据工程设计甲级资质尺度的相同条件举行考核。申请修建行业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，未进入全国修建市场羁系公共服务平台的企业业绩和小我私家业绩，在资质审查时不作为有效业绩认定。

五、已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请相应种别施工总承包一级资质。企业自行完成或者以团结体形式完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。其中，具有工程设计综合资质、修建行业甲级资质、修建工程专业甲级资质、市政行业甲级资质、市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质的企业，可以直接申请相应的修建工程、市政公用工程施工总承包一级资质，企业自行完成或者以团结体形式完成的工程总承包业绩，可以作为其工程业绩申报。除以上两种情形外，工程设计企业应根据《修建业企业资质实施意见》中首次申请的要求申请修建业企业资质。

附件：工程设计资质与施工总承包资质种别对照表河北省住房和城乡建设厅2020年3月25日附件 工程设计资质和施工总承包资质种别对照表序号工程设计资质施工总承包资质1综合资质修建工程、公路工程、铁路工程、口岸与航道、水利水电工程、电力工程、通信工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、机电工程2修建行业修建工程3公路行业公路工程4铁道行业铁路工程5水利行业口岸与航道工程6水利行业电力行业水利水电工程7电力行业电力工程8煤炭行业冶金行业建材行业核工业行业 化工石化医药行业矿山工程9冶金行业建材行业冶金工程10化工石化医药行业 石油天然气（海洋石油）行业石油化工工程11市政公用行业市政公用工程12电子通信光电行业（通信）通信工程13机械行业电子通信光电行业机电工程河南省出台《关于支持修建业转型生长的十条意见》 为深入贯彻落实省委省政府关于打好转型生长攻坚战和鼎力大举生长装配式修建的决议部署，破解修建业生长难题，加速推进河南省修建业转型生长，2月28日，河南省支持修建业生长厅际联席集会办公室印发了《关于支持修建业转型生长的十条意见》的通知，经省政府同意，正式下发全省实施。一、支持装配式修建生长。将装配式修建工业基地(园区)和项目建设纳入相关计划并优先摆设建设用地。

对使用住房公积金贷款购置装配式商品住房的，贷款额度最高可上浮20%。外墙预制部门的修建面积(不凌驾计划地上总修建面积的3%)不计入成交地块的容积率；对装配式低能耗、超低能耗修建增加的外墙保温部门，不计入容积率核算的修建面积。

政府投资或主导的接纳装配式制作方式建设的项目，增量成本计入建设成本。装配式修建项目可根据技术庞大类工程项目举行招投标，按划定可接纳邀请招标方式。对装配式修建技术人才和工业工人到场培训、评价和考核认定等切合条件的给予补助。适时开展装配式修建财政、金融、税收、计划审批、土地审批、交通运输等支持政策执行情况转头看运动，确保政策落地。

二、切实减轻修建企业肩负。各地要将疫情期间出台的降费、缓缴税费、金融支持政策落实到切合条件的修建企业。建设工程款支付、结算、协调、仲裁和清算约束机制，推行施工历程结算，建设单元不得因未完成工程审计而延期工程结算、拖欠工程款；勉励预付后续工程款，保障修建企业开复人为金需求；建设单元应当依法向施工单元提供工程款支付担保。

因疫情防控不能推行条约的，顺延条约工期，停工损失和用度由双方合理负担，施工项目疫情防控措施费列入工程造价成本予以全额追加。规范工程建设领域保证金收缴。疫情期间项目以现金形式已缴纳的农民工人为保证金可转为保函替代，新开工项目全面实行实名制治理并与农民工人为支付羁系系统实现数据对接的缓交农民工人为保证金，疫情排除3个月内以现金或保函形式补交。

在房地产项目推行质量保险，用经济手段防范化解工程质量风险。加速推广应用机制砂，缓解建设工程用砂紧张局势。

三、加大金融服务支持力度。协调金融机构加大对修建企业授信和贷款额度，提供个性化金融服务，开展以修建质料、工程设备、在建工程等为抵押和以应收账款、股票、商标权、专利权为质押的贷款业务。允许修建企业承接政府投资项目后凭施工条约和施工许可证申请贷款。在防范风险的前提下，对资信良好但受疫情影响严重，暂时谋划难题的修建企业，金融机构要做到不随意抽贷、断贷、压贷。

定期举行银企对接运动，推动修建企业与金融机构深度互助。支持建设修建业供应链金融平台，降低修建企业成本。

四、科学精准扬尘管控。根据分类施策、精准管控的原则，明确各种建设工程在重污染天气管控期间到达扬尘防控尺度后可以正常施工的作业工序。统筹规范扬尘污染督查检查考核事情，推进“互联网+羁系”系统建设，推动建设政府部门间、跨区域间协查联查和信息共享机制，制止“多头检查”“层层叠加”。

流通投诉举报渠道，组织开展随机暗访运动，对存在扬尘污染防治“简朴化”“一刀切”等形式主义、权要主义问题的地方和单元移交有关部门问责并曝光。制定指导性计价政策，建设单元工程发包时应思量重污染天气管控停工成本。

五、优化修建市场情况。各地要根据“一网通办”要求，依托工程建设项目审批治理系统，全面推行工程建设项目“在线申报、网上管理、不晤面审批”，推行见告答应制审批，推动项目早开工。

对列入年度计划的重点建设项目，要提高项目审批效率，增强用工、用地、资金等要素保障，加速项目建设进度。推进衡宇修建、市政基础设施工程招标投标全历程电子化。出台修建市场信用治理实施措施和修建市场信用主体评价尺度，建设以信用为基础的新型羁系机制。

开展修建工程施工发承包违法行为专项治理运动。增强修建市场行政治理与行政处罚衔接，建设健全行政治理部门和都会综合执法部门信息互通、资源共享和协调联念头制。

六、支持生长总部经济。省支持修建业生长厅际联席集会办公室每季度举行一次修建企业服务日运动，资助企业解难纾困。对将总部迁入我省、且主营业务切合我省招商引资奖励政策支持偏向的大型修建企业根据省级招商引资专项资金治理措施落实奖励，优先满足企业用地、融资、人才保障等方面需求，依申请赋予其施工总承包二级资质，认可原注册地发表的宁静生产许可证、二级注册制作师证书、三类人员宁静生产考核及格证书和修建施工特种作业人员资格证书。培育当地化龙头主干企业，勉励省内特级修建企业与地方国资举行互助，建立混淆所有制修建企业或举行股权革新，依申请赋予施工总承包二级资质。

七、助力修建企业开拓市场。各地要支持修建企业到场省内重大工程项目建设，组织省内修建企业与百城建设提质工程、都会有机更新和老旧小区革新项目对接。定期到省外重点目的市场组织修建企业推介运动。支持省内修建企业“走出去”开拓国际市场，面向“一带一路”沿线国家推介河南修建企业。

八、勉励创新项目组织方式。各级政府投资或主导工程、装配式修建原则上实行工程总承包和全历程工程咨询服务，勉励非政府投资工程实行工程总承包和全历程工程咨询服务。

建设适应工程总承包和全历程工程咨询服务模式的羁系和结算制度。支持大型修建设计、施工企业向工程总承包企业转型，支持投资咨询、勘探、设计、监理、招标署理、造价等企业向全历程工程咨询服务企业转型。

衡宇修建和市政基础设施领域已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、修建工程专业甲级资质的单元，可以直接申请相应种别施工总承包一级资质；具有一级及以上施工总承包资质的单元可以直接申请相应种别的工程设计甲级资质。九、培育工业工人队伍。革新修建劳务用工制度，逐步取消修建劳务企业资质要求，勉励总承包和专业承包企业培育自有工业工人，使用专业作业企业，构建新型修建用工体系。

鼎力大举生长专业作业企业，落实小微企业税收优惠政策。落实修建企业的修建工人培训主体责任，对切合人力资源和社会保障部门培训资格的企业按培训规模给予补助，并逐步探索将修建工人技术评价的自主权交给修建企业和第三方机构。十、保障修建工人正当权益。修建工人按项目到场工伤保险，各级社会保险经办机构应当开发绿色通道，并优先管理参保手续。

招用已经到达、凌驾法定退休年事或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因事情原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单元已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的适用《工伤保险条例》。用人单元要按月足额发放工人人为，根据国家划定管理全员全额扣缴申报，并凭据修建工人提供的专项附加扣除信息和代庖要求，管理小我私家所得税专项附加扣除和小我私家所得税年度汇算。附件：支持修建业转型生长十条意见省直部门任务剖析台账致力于资助企事业单元掌握修建业生长趋势，实时提供修建业最新政策、资讯和知识！关注：建工宝建工宝一家为修建领域用户提供便捷式招工找活服务的互联网+修建平台，它借助互联网的思维，用系统，用软件，让整个施工历程中的用工流程、治理流程，越发尺度化、数据化。

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